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标题: 广州红会拿“救命钱”存银行吃利息
来源: 长江商报/日期: 2014-11-05

     “广州红会的救命钱,原来躺在银行大吃利息啊!”广州市红十字社会急救医疗救助专项资金(下称救命钱)日前爆出“2013年度利息收入高达191.85万元,而年度救助支出总额为160.68万元”的消息后,引起了巨大的争议。

  超过千万的救命钱躺在银行钱生钱,但是广州市各家医院几乎都存在患者医药费筹措困难的问题。与广州红会对比鲜明的是,民间救助病童公益组织—广东公益恤孤助学促进会,所筹捐款全部用于救助。对于广州红会的救命钱2013年利息高于支出,恤孤会会长王颂汤直言:“有人等救命,救命钱躺银行睡觉是浪费资源,应该有钱就花,赶快救人,没钱再找。”

  背景

  7000元救助额度十年未变

  为了缓解贫病困难市民的医疗负担,1998年广州市人大常委会通过设立救命钱,于2002年6月17日正式启动。广州市红会专职副会长欧阳炳惠10月31日介绍说, “该笔资金,最初由广州市政府拨款800万元,各区县拨款400万元,加上红会历年募集到的1400万元社会善款成立和运作起来的。”当年,资金领导小组还制定了运作方案:每年拿出全部的利息和上一年募集善款的50%进行救助。

  救命钱的主要救助对象,是“广州市区内因突发意外事件造成危及生命的伤害,需紧急抢救,无经济支付能力又无其他渠道解决急救期间基本医疗费用的伤病员”。

  迄今运营12年来,除了2004年12月将每人救助金额上限5000元提高到上限7000元,此后十年未变。

  院方

  申请救命钱困难重重

  10月31日至11月2日,长江商报记者走访广州市多家三甲医院,得到的反馈是救命钱远远不够解决困难病患拖欠的医药费。红会所支出的救命钱,实在不够庇护广州市所有符合条件的贫病救助对象。

  长江商报记者了解到,救命钱每季度审批一次,申请“医疗急救资金”的医疗机构于每年1、4、7、10月四个月的10日前报送审核,于当月20日前审核后报市红十字会审批、发放。跨季度申请的个案不再受理。

  天河区某医院副院长赵元(化名)说,“我们医院每年白白买单的医疗费超过100万元,60%来自急诊科。”他介绍说,有的患者入院死亡,但身份甄别困难等, “当碰上这种棘手的医疗欠费情况后,向市红会申请救命钱却困难重重”。

  他表示申请救命钱程序繁琐,有关派出所不仅要甄别患者的三无人员身份,医院还被要求提供住院前后的明细表。即使顺利通过繁琐冗长的申请程序,有的到期困难病患连身份还没甄别完,可提交的救命钱申请却只有一年有效期,钱没到手却浪费了医院的人力物力。

  回应

  红会表示救助额有必要修改

  广州市民非议并质疑,救命钱的使用对象范围太狭窄!按规定,只有遭遇车祸、工伤、食物中毒等突发情况,并且支付困难,才能申请救命钱。假如当年此类情况发生较少,又该如何处理利息和社会捐赠?医疗费用水涨船高,救助标准10年没有提升,合情合理吗?

  此外,面对各家医院填补欠费黑洞的无奈,广州红会能否扩大救命钱的适用范围?十年不变的人均上限7000元能提高吗?

  对此,10月30日晚,广州红会匆匆在其官网简略公告救命钱历年运营情况,应对“救命钱休眠生利”事宜。公告显示,救命钱启动至今,共筹集3489.36万元(含历年利息收入),支出1806.09万元,现结余1683.27万元。

  紧接着在10月31日,专职副会长欧阳炳惠公开进行一番解释,“2013年救命钱的利息收入高过救助支出,主要是因为去年有一笔定期存款到期,增高了利息收入。”

  欧阳炳惠介绍,救命钱启用以来,截至去年底利息总收入为808.88万元,总支出为1806.09万元。

  这意味着,历年累积的利息收入已用完,已经动用了本金。

  欧阳炳惠说,救命钱的主要救助对象不包括医药费筹措困难的病人。伤病员急救期后和其他各种急、慢性病(包括晚期癌症等),均不属救命钱的救助范围。

  欧阳炳惠表示,救命钱只能专款专用,“目前各医院的医疗欠费现象都比较严重,如果救命钱用于支付将招架不住。”

  对于社会关注的救助额上限提升,欧阳炳惠公开回应,在往年的实际运营中,的确出现过少数超过7000元或万元的申报个案未能报销的案例,7000元救助额度有必要修改。

  他还说明,将简化繁琐的手续。

  对于为何将救命钱放在银行生息不作为,长江商报记者从11月3日至5日,连续三天到广州红会采访均被拒绝。

  今年10月底广州红会公布

  2013年救命钱财务收支审计报告

  收入

  194.64万元

  利息191.85万元

  活期存款利息

  2 .74万元

  定期存款利息

  189.10万元

  社会筹集捐款2.79万元

  个人捐款27738元

  单位捐款

  200元

  在审计报告中救命钱总额没有披露

(本文内容除特别注明外均取自各新闻媒体,并不代表本网立场!)
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