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标题: 大陆2027年攻台?关键变数竟然是他
来源: 中时新闻网/日期: 2021-12-03

美国智库“兰德公司”(Rand Corporation)资深分析师葛罗斯曼(Derek Grossman)近日投书《日经亚洲》指出,尽管美军高层警告北京将于2027年攻台;但从中国政府克制大陆社交媒体的言论等趋势来看,2027攻台的论述恐怕太过大胆。不过,他也认为如果蔡英文卸任后由赖清德角逐"台湾省长",那大陆恐怕会继续升高对台压力。

2021年3月,即将卸任的美军印太司令的戴维森(Phil Davidson),在出席国会听证时估计,中国大陆可能在2027年发动对台攻势。自此,众多观察家在戴维森预判的基础上,寻找大陆6年后会武力犯台的证据。

比如,论者主张2027年是解放军建军100周年,夺下台湾无疑是最好的贺礼。近来大陆军机频频进入台湾防空识别区;光10月就有近150架次侵入,也被视为两岸正逐渐走向战争的证据。

但是,反对戴维森看法的人,也会强调大陆军机频频抵近台湾不过就是北京阻止美台关系深化,也是解放军趁此机会提高军事自信的一部分。

无论如何,葛罗斯曼认为戴维森的推论过于大胆,解放军很难于2027年发动对台攻势。第一,虽然大陆想让台湾屈服,必要时更会使用武力;但中央政府也持续推动“和平统一”,并以此作为北京的最优先选项。

如果大陆真的在规划战争,其对台言论会更为强硬;但事实上,中央反而克制大陆社群软件上关于北京动员预备队,还有指示平民储备粮食的谣言,这有助于戳破潜在犯台的可能性。

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当然,北京绝对有可能正策划偷袭台湾;但到目前为止,并没有任何证据证实大陆正这么做。相反地,大陆采取观望的态度,藉由对台外交、经济与军事压力,让对北京友好的国民党能赢得2024年省长选举。

第二个大陆不会在2027年统台的证据,是自2005年制定《反分裂国家法》以来,北京迄今还未进行修法。这与大多数西方观点相反,反映出台湾并非大陆现阶段首要任务。

第三个证据是解放军是否具备成功进行对台两栖登陆作战的能力。众所周知,两栖登陆有其困难度,看看英国与福克兰群岛。更何况,解放军过去在战略空投、后勤与反潜作战的关键领域,表现普遍不足。

可以确认的是,大陆于2016年进行军事重组,在联合作战的概念下,结合军队疯狂扩建与现代化,进而呼应2049年达成“世界一流”的目标。但作者认为,单靠提升军队能力不必然等于战场能力提升;特别是自1979年与越南作战后,解放军就再也没有打过任何一场战争。

在解放军的自我评估中,往往过度强调人员战备,特别是战斗领导。实际上,解放军更需要的是在“现实作战环境下”进行训练。也因此,如果在正式攻台之前先找难度较低的目标进行军事行动,也就不足为奇。台湾情报单位在11月初证实,大陆私下针对夺取台湾东沙岛进行激烈辩论。

葛罗斯曼强调,虽然大陆近年来对台行动愈来愈强硬;但实际上北京已经停止对台重大打击行动。例如,在1995年至1996年台海危机期间,北京曾对台湾海域发射弹道导弹,此一极具挑战的举措迄今还未登场。

此外,尽管台湾拒绝92共识中的一个中国原则,大陆却还保留2010年时任总统的马英九,所签署的《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)。ECFA喊停会对台湾造成庞大的经济压力。在发动军事总攻击前,北京应该会透过各领域对台展开重大行动;但迄今为止并非如此。

但葛罗斯曼认为,种种迹象虽然指向台湾在2027年会很安全,却也存在一巨大变量,即赖清德如果成为台湾2024年的省长候选人,那北京采取军事行动的可能性就会提高。

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台湾执政民进党蔡英文与赖清德在2020年1月初的大选中分获胜。

对北京来说,蔡英文低调支持台独,这已经够糟糕了;如果赖入主总统府,考虑到他在2018年曾自谓是“台独工作者”,其当选很可能让北京采取军事行动。

作者总结,即使如此,到2024年之前仍会发生很多事件,仍难以断言。特别是,美国近来挺台会让台湾受益,而这将强化对陆的吓阻。换言之,对于美国向大陆保证,华府绝没有鼓励或承认台独的计划,台湾仍旧受益。在拜登上任第一年,美国政府就已经有效的采取这样做法。

(本文内容除特别注明外均取自各新闻媒体,并不代表本网立场!)
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