本站搜索:
简体 | 繁体
主 页
一亿新闻
万花频道
新闻精华
中国透视
天下纵横
文汇网摘
好东东分享
注册 | 登录

一亿网主页 > 正文
标题: 洞庭湖现3万亩“私家湖泊” 政府拆不掉
来源: 中国青年网/日期: 2018-06-12

185708rwpjw9wopwsoxkjr.jpg

夏顺安建造的矮围一角(5月10日无人机航拍)。新华社发(张笑宇 摄)

在洞庭湖深处,一道高高垒砌的堤坝似“水中长城”,围出一片面积近3万亩的私人湖泊,严重影响湿地生态及湖区行洪。“新华视点”记者调查发现,这道堤坝是当地一个私企老板所建,曾被湖南省、益阳市、沅江市(县级市)等各级政府数次严令拆除,但依旧岿然不动。

近日,生态环境部组成督察组,对洞庭湖私人矮围破坏生态问题开展专项督察。

国家湿地成了“私家湖泊”

被誉为“长江之肾”的洞庭湖,是中国乃至世界范围内的重要湿地。5月中旬,记者从益阳市沅江漉湖芦苇场抵达洞庭湖腹地,发现一圈高高的堤坝横亘湖中,一眼看不到尽头,围挡成一个独立的世界。

经多方求证,记者得知,这个巨型堤坝是目前洞庭湖中最大私人矮围,其位于洞庭湖的下塞湖区域,横跨岳阳、益阳两市,沅江、湘阴、汨罗三县。

据漉湖芦苇场有关负责人介绍,洞庭湖涨水为湖,落水为洲,漉湖芦苇场被誉为“江南第一苇场”。上世纪90年代开始,当地政府将芦苇地陆续承包给企业老板。2001年,由于芦苇市场低迷,私营老板夏顺安发现其承包的芦苇地不太挣钱,于是建堤圈地,在里面种树、养鱼。

“他这样做等于把国家的湿地变成了自己的‘私家湖泊’。”当地群众告诉记者,矮围建起来以后,他们再也无法自由进出捕鱼,芦苇也不能收割。从开始建设算起,“夏氏矮围”已侵占洞庭湖湿地17年之久。

老百姓更为忧心的是,自从夏顺安的巨型矮围建起来以后,当地防洪压力加大,鱼类也减少了。“上世纪末,我在这里见过江豚,夏家的矮围建起来之后,江豚就再也没有来过。”当地一位渔民说。

几经周折,记者登上堤坝。洞庭湖此时已值涨水季节,堤坝外湖水浩浩汤汤,而堤坝内,芦苇一望无际。矮围上,猪、牛、羊成群,牲畜粪便无处不在,将洞庭湖湿地变成养殖场。

沿着矮围,记者发现堤坝上多处堆放砂石,还有两处非法砂石码头。就在草尾河漉湖段的河长公示牌对面,大型挖掘机正将堆放在矮围上的砂石往排队的货车里倒。在另一处非法砂石码头附近,有多艘四五层楼高的大型挖沙船停靠,满载砂石的运砂船正往湖中驶去。

多次整治依然不为所动

“根据我国湿地保护管理规定,开垦、填埋或者排干湿地,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污都是被禁止的。夏某可谓条条都犯,如果证实有挖沙、采矿等活动,问题就更严重了。”南洞庭湖自然保护区沅江市管理局副局长万献军说。

事实上,“夏氏矮围”早已被各级政府部门下令整改多次。

2014年,这个洞庭湖上的巨型矮围被湖南省遥感中心通过卫星监测发现。公开报道显示,这个矮围呈封闭状,据水利部门测量,矮围围堤周长达17公里,堤高33.5米至35.5米,顶宽8米至15米,底宽约80米。2015年,因其违反防洪法,湖南省水利厅多次要求当地水利部门采取措施。2016年,沅江市出台《沅江市拆除洞庭湖矮围网围专项行动实施方案》。

但记者调查发现,整治措施没有严格落实,超级矮围的破坏性影响依然存在。

根据上述沅江市洞庭湖矮围拆除方案,闸口必须全部拆除。2017年5月7日,当地对“夏氏矮围”位于沅江市漉湖芦苇场境内一高约16米、长约70米的节制闸实施爆破拆除。但记者近日在现场看到,节制闸爆破地仅可见一条约1米宽的小水沟将堤内外的水连接。

沅江市规定,以闸口为中心拆除矮围堤坝总长度的20%,达到与大湖相通。记者在现场看到,此节制闸周围的堤坝纹丝未动。闸口所在的沅江市漉湖芦苇场一干部说,拆除的堤坝换了个位置,不在闸口附近。而当记者跟随他到达所谓的拆除处时,发现这里原本约30米高的堤坝,仅比周围堤坝矮了2米左右。

沅江市还要求拆除矮围中的附属建筑物,但记者见到矮围内多栋两三层建筑完好无损,没有一丝要被拆除的迹象。

记者问为何不按沅江市制定的拆除实施方案执行,这位干部表示,操作中确有调整,不过是“上面”同意了的。记者追问,是否有文件等资料证明,这位干部避而不答,却说“反正这是通过了验收的”。

拆除矮围为何如此之难?

近年来,湖南大力拆除洞庭湖区非法矮围,“夏氏矮围”能够不为所动,记者发现,其根本原因还是背后复杂的利益纠葛。

夏顺安告诉记者,到2014年才有政府部门表示其矮围不合法。“我长达13年违法,陆续投入了近2亿元,你们怎么才发现?”据此,他认为历史责任不应由自己背负,如果要清除矮围,政府必须进行补贴。

漉湖芦苇场相关负责人表示,芦苇场仅将芦苇地承包给夏顺安,但从未允许其在承包地建设矮围。可事已至此,光拆除费用就要几千万元,谁来出这个钱?

记者查看夏顺安与漉湖芦苇场签订的《湖洲租赁承包合同书》,发现上面写着“承包费根据市场行情,价格实行一年一定”。2014年至今,夏顺安承包的下塞湖没有上交过承包费。

既然夏顺安拖欠承包费,已经违约,政府为何不终止合同?漉湖官员回复记者称“要人性化操作”,合同执行过程中有具体情况,以前状况好的时候,夏顺安帮助芦苇场做公共事业、场里资金周转困难的时候出了力。至于他违反了国家的规定,是另外一回事。

“我和当地干部交流的时候,发现他们有畏难情绪,不敢对他依法处理。”益阳市一位知情的干部告诉记者。

多位受访人士表示,“夏氏矮围”的问题具有代表性,洞庭湖长期以来承担着生产和生态两大功能,由于利益驱使,在部分区域破坏了生态平衡。要使洞庭湖恢复碧水蓝天,必须破除地方上盘根错节的利益关系。

中科院洞庭湖湿地生态系统观测研究站站长谢永宏等专家分析认为,对“夏氏矮围”的处理,应着眼于水利防洪、生态环境、当地民生,尽快落实拆除费用,明确追责措施,制定了方案就必须严格执行。

据记者最新了解,督察开展后,当地政府已迅速采取措施进行整改。6月上旬,益阳市组织59台大型机械和4艘作业船只,计划20天内拆除全部剩余围堤,并严查该问题背后的“保护伞”和失职渎职行为。

(本文内容除特别注明外均取自各新闻媒体,并不代表本网立场!)
>>>48小时新闻排行榜 - Top30:

30. 下完外交指导棋 习近平将教导金正恩经改
29. 丧尽天良 一大批父母的养老钱化为乌有
28. 中国不报复美国 “就是唯一的输家”
27. 为何要让北京痛苦 美国商务部长回应
26. 台海局势“战争风险”逐渐升温
25. 被控摸日本女生屁股 中国男获判无罪
24. 男子被父母兄弟5人杀害后藏尸地窖 14年后被挖出
23. 新华社连发五条商务部对中美贸易战的表态
22. 关税大棒致中国股市全飘绿 央行为何淡定
21. 解读中美新一轮贸易战:2000亿不足为奇
20. 美飞行员遭中国“激光攻击”?中国回应
19. 彭丽媛罕见单独亮相 被团团围在中间
18. 中国爱用激光武器偷偷伤人 恐引发报复
17. 习近平难了 川普政府摸到中国“软肋”
16. 马云藏了多年妻子曝光 难怪有钱没变坏(图)
15. 中国股市有救了 国务院透露重磅信号
14. 现实版农夫与蛇!世界上还有比他俩更没良心的人?
13. 蒋介石逝世后宋美龄自曝只做过一件对不起蒋的事
12. 和弟弟一见钟情结婚 她选择说出了这一切
11. 当心!全球最危险旅游国家排名出炉
10. 栽了 俄罗斯送给美国一个奇耻大辱
9. 刚对王毅打保票 女外长转身就翻脸
8. 人民币加速贬值 下一步要弃汇率冻结楼市
7. 美国豁免中日德5国42种钢铁制品高关税
6. 真正的“美国制造” 超乎我们的想象
5. 退休常委贺国强突然露面 说了这些话
4. 他在脱口秀大讲习近平的段子 遭北京封杀
3. 中国可能用“更加卑劣”手段报复美国
2. 贬值人民币对抗美国 效果恐怖如人肉炸弹
1. 人民币贬值引发恐慌 比贸易战还要更可怕?

动态浏览线
更多>>
  • Water Music: (overture) - Music/乐曲
  • 习氏外交——在亚太和美国豪赌
  • 赶马调 (云南民歌)/中文歌曲
  • 9次被拒签的华人小伙 当选美国最
  • 俄国人:没一个国家像中国这样
  • 赶乘客下飞机 机长竟放出可怕“
  • 新桃花源记/ 马季唐杰忠/ 卡通相/曲艺
  • 少年壮志不言愁-便衣警察/中文歌曲
  • 东方神女山鬼系列/民俗文化
  • 秋季警惕头痛侵袭/养生保健
  • 我爱祖国的蓝天/佟铁鑫/流行专集
  • 皇太后秘史 (2004)/电视剧
  • 送别-怒潮/中文歌曲
  • 庄子·外篇·天运/中国文学

  • 理查·基尔 Richard Gere/外国电影
  • Forever You And I - Ernesto Cortazar/乐曲
  • 秋桜(コスモス)   - 山口百恵/外文歌曲
  • 中资加速撤离美国 直接投资暴跌
  • Chopin Etude op.25 no.1, [Aeolian Harp]/流行专集
  • 留学加拿大,不得不说的事儿(
  • 性生活次数过少精液会发红/养生保健
  • JB毛与B毛的分别
  • 薄熙来绯闻情人曝光:一是女星
  • 一个海港的军事赌博
  • 在高层遇阻?习近平突然出击
  • 杭州星级酒店变淫窟 小姐月入5万
  • 唐闻生 毛泽东的贴身美女翻译(图
  • 越战上万女兵战后竟没人娶 原因
  • 一亿网 (原华人乐园) 1eew.com © 2001 - 2015
    关于本站

    本站指南

    会员权益

    常见问答

    诚征合作

    广告招租

    联系方式

    免责声明

    中央看台 : 一亿新闻 ; 好东东分享 ; 文汇网摘 :
    热贴 | 两性 | 趣闻 | 生活 | 职场 | 社会 | 健康 | 休闲 | 影音

    万花频道 :
    流行专集 | 中文电影 | 外国电影 | 电视剧 | 动漫画 | 戏曲歌剧 | 中文歌曲 | 外文歌曲 | 乐曲 | 旅游胜地 | 摄影图片 | 美食 | 养生| 中文文学 | 中国美术 | 世界美术 | 论坛精选 | 曲艺